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近日，第二波明星补税潮来了的新闻发出后引发了网友热议。详细新闻内容如下：

继2018年税务总局强化影视行业税收监管、明星补税约118亿元之后，税务总局近日发文加强文娱领域从业人员税收管理，对涉税风险的明星艺人、网络主播在年底前主动报告并及时纠正涉税问题可减轻处罚。

多位财税专家对第一财经分析，预计今年底之前会迎来第二波明星、网红主播补税潮。此次税务总局监管宽严并济，监管与服务并重，有利于打击文娱行业偷逃税行为，促进行业长期健康发展。

去年偷逃税今年自查补交减罚

近期中宣部印发的《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》指出，文娱产业迅速发展，一些从业人员偷逃税等问题有以新方式新手段死灰复燃迹象。要严厉查处偷逃税行为。

为贯彻上述要求，税务总局发布《通知》，要求进一步加强文娱领域从业人员税收管理。

此次《通知》提出，要定期开展税收风险分析，近期要结合2020年度个人所得税汇算清缴办理情况，对存在涉税风险的明星艺人、网络主播进行一对一风险提示和督促整改，对2021年底前能够主动报告并及时纠正涉税问题的，可以依法从轻、减轻或者免予处罚。

不久前税务部门公布了郑爽偷逃税案查处结果，对郑爽追缴税款、加收滞纳金并处罚款共计2.99亿元，其中罚款基本采取顶格罚款。更早的2018年范冰冰偷逃税案追缴税款、罚款等超8亿元，随后税务总局启动的一轮影视行业纳税人自查自纠行动，明星们自查申报税款117.47亿元。

“自2018年对文娱领域进行税务自查自纠以来，文娱行业严监管是常态。这次郑爽案件后的自查自纠行动，也可以认为是2018年以来的第二次补税潮。”上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，2018年影视行业税务监管强化有成效，但新形势下仍存在明星等偷逃税行为，郑爽就是一个典型案例，也受到了5倍顶格罚款。此次《通知》对年底前明星、网红主播自查申报补税可以减轻甚至免除处罚，由于政策宽裕期限于年底前，可能一定程度上会有第二波明星补税潮。

“今年底前肯定会有一波明星补税潮。这次查税是针对明星、网红主播2020年个税办理情况，由于去年个税汇算在5月底已经结束，明星等补税还需要缴纳滞纳金。”复旦大学经济学院税务专业学位行业导师汪蔚青告诉第一财经。

上述《通知》称，对税务机关调查核实和督促整改工作拒不配合的，要依法责令限改，并提请行业主管部门和行业协会协助督促纠正;情节严重的，要严肃依法查处。

王桦宇认为，此次税务部门对文娱领域从业人员加强税收征管，依然采取了以自查自纠为主的方式，并辅之以辅导合规、风险提示和税务稽查等手段，也希望文娱领域从业人员能自行整改，在依法经营和税务合规方面带头示范，为全社会各行各业也能作出表率。

相比于上一轮查税只针对影视业明星，此次则将网红主播也纳入。专家普遍认为，查税范围有所扩大，因为网红收入也较高，也是公众人物，且偷逃税风险较大，因此被纳入监管。

明星工作室查账征收堵住避税通道

目前工资薪金、劳动报酬等个税最高边际税率为45%，收入动辄百万、千万甚至过亿元的明星、网红，很容易适用最高45%税率。

施正文表示，为了规避过高的个税，明星等通过设立工作室，多数以个人独资企业、合伙企业、个体工商户等形式，适用最高35%个税税率，这相比45%税率有明显降低。目前在征管上，有些地方对明星工作室多采用核定征收，按照毛收入给予一个很低的税率，实际税负很低。

汪蔚青举例，比如一位明星工作室一年收入1亿元，如果采取核定征收的话，按照应税利润10%算，实际应纳税额为1000万元，按照5%至35%个税超额税率计算，实际缴税大概在340多万元，因此实际个税税负只有3.4%左右。明星这么高的收入缴纳这点个税显然有失公平。

《通知》提出，进一步加强文娱领域从业人员日常税收管理，对明星艺人、网络主播成立的个人工作室和企业，要辅导其依法依规建账建制，并采用查账征收方式申报纳税。

专家普遍认为，查账征收，其实就是根据明星工作室实际收入和费用等情况来据实征税。相比于核定征收，查账征收后企业税负肯定会明显提高，也更加公平。

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